Mardi 26 septembre, le gouvernement a présenté « son » projet de loi de financement de la Sécu pour 2007 (PLFSS). Après une laborieuse - et plus que douteuse - pêche aux recettes, le ministre de la Santé, Xavier Bertrand, espère ramener le déficit de l’assurance maladie en dessous de 4 milliards d’euros. Le prétendu déficit n’est rien d’autre qu’une conséquence des choix politiques du gouvernement : ne pas faire correspondre les recettes avec les dépenses. Le maniement de chiffres en milliards d’euros est fait pour impressionner et culpabiliser les assurés sociaux.

Les dépenses de la Sécurité sociale (maladie, vieillesse, famille) ont été de 319 milliards d’euros. Le déficit se situe entre 6 et 10 milliards d’euros selon les sources, soit 2 à 3 % du budget ou six à neuf journées de dépenses. L’État, avec un budget inférieur d’un tiers à celui de la Sécu, a un déficit cinq fois plus important ! Il faut donc ramener les chiffres à leur juste proportion au lieu d’en faire des épouvantails ! 2006 connaît son lot de nouvelles mesures pillant la Sécu : les petites entreprises seront exonérées de la cotisation sociale « résiduelle » - 2,1 points sur le Smic -, ce qui représente un manque à gagner supplémentaire de 650 milliards d’euros pour la Sécu ; et la Sécu prendra en charge la prime d’assurance des anesthésistes et chirurgiens des cliniques privées, véritable cadeau aux assurances privées !

Les dispositions « habituelles » demeurent. Les exonérations de cotisations patronales : plus de 20 milliards d’euros chaque année. Les dettes patronales pour la seule année 2003 : 1,9 milliard, dont trois-quarts ne seront pas recouvrés. Les dettes de l’état, qui ne remplit pas ses engagements et doit au total 16 milliards. Les non-déclarations des maladies professionnelles et accidents de travail par les employeurs coûtent, d’après des enquêtes médicales, 15 milliards. Enfin et surtout, la Sécurité sociale subit les conséquences des licenciements et des suppressions d’emplois dans le public et dans le privé : 100 000 chômeurs, c’est 1 milliard d’euros en moins pour la Sécurité sociale ; 1 % d’augmentation de tous les salaires apporterait 3 milliards à la Sécurité sociale... Le « trou » de la Sécu, c’est le Medef qui le creuse.

Le PLFSS s’inscrit dans la même perspective que les précédents : mettre à la charge des assurés une part croissante des dépenses de santé. C’est un choix de société. La Sécurité sociale a été fondée en 1945, alors que la France était ruinée par la guerre. En 2006, Medef et gouvernement voudraient nous faire croire que la quatrième puissance mondiale ne peut bénéficier d’une protection sociale solidaire et de haut niveau ! Ils veulent détruire la Sécurité sociale, parce que ce budget, plus important que celui de l’État, échappe aux circuits financiers.

Marie Endoume

Article paru dans "Rouge" hebdo de la LCR